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住建部政策研究中心主任秦虹日前在接受采訪時明確表示，分類調(diào)控的難點在于要深入研究當(dāng)?shù)刈》渴袌鎏攸c，準(zhǔn)確預(yù)判市場發(fā)展的趨勢和風(fēng)險。如果判斷失誤就有可能分錯類，調(diào)錯方向，反而加劇市場的不平衡。
今年我國的政府工作報告明確提出，要針對不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。對此，秦虹解釋稱，由于目前我國大中小城市住房市場的供求關(guān)系差異很大，有的供不應(yīng)求，有的供過于求；不同人群住房資源的占有差異很大，有的有很多房，有的買不起房；城鎮(zhèn)戶籍低收入居民與新增常住人口的低收入人群住房消費水平差異很大，前者保障程度高，后者保障覆蓋面低；城鎮(zhèn)戶籍居民本身住房改善的速度差異很大。因此，各地在制定調(diào)控政策時要重點在于調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，住房市場以“人的需求”為核心而不是以“城市的建筑”為核心。
針對此前一直備受詬病的部分城市凸顯的土地財政問題，秦虹強調(diào)，各地方政府在進(jìn)行樓市分類調(diào)控時應(yīng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手推動經(jīng)濟發(fā)展，而不能一味地依賴土地收入解決財政需求，住宅建設(shè)用地的供給必須依據(jù)需求決定。
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